Efter 1. behandling henvist til udvalget om fysisk planlægning.

Hovedpunkterne i det foreliggende lovforslag er følgende:

1) Gennem ændringer af beløbsgrænserne i §§ 25 og 32 vedrørende fredningssagers forelæggelse for henholdsvis overfredningsnævnet og finansudvalget søges gennemført en administrativ forenkling (lovforslagets § 1, nr. 1 og 2).

2) Ved en række ændringer i lovens kap. IV om fredningsplanlægning er det hensigten at etablere et bedre grundlag for fredningsmyndighedernes planlæggende funktioner og en mere effektiv samordning heraf med den øvrige planlægningslovgivning (lovforslagets § 1, nr. 3-5).

3) Der foreslås en række ændringer i lovens kap. V om anlæg i det åbne land, hvorved fredningsplanudvalgenes beføjelser til direkte at træffe selvstændige afgørelser indskrænkes, således at bebyggelsesreguleringen i det åbne land (landzonen) i det store og hele alene varetages af zonelovsmyndigheden (lovforslagets § 1, nr. 6-9).

4) Ved nogle ændringer i lovens kap. VI om byggelinjer m.v. tilsigtes en yderligere administrativ forenkling, således at der ved gennemførelsen af anlægsarbejder, der berører såvel selve kysten som søterritoriet, og ved etablering af dambrug kun skal foreligge tilladelse fra een fredningsmyndighed (lovforslagets § 1, nr. 10 og 12). Med delvis samme sigte samt med henblik på en overflytning af bebyggelseskontrollen fra fredningsnævnene til de myndigheder, der i øvrigt varetager denne administration, foreslås, at vejbyggelinjen i § 47, stk. 1, nr. 2, ophæves (lovforslagets § 1, nr. 11).

5) Reglerne i lovens kap. IX om friluftreklamer m.v. foreslås forenklet og i øvrigt ændret således, at spørgsmålet om reklamering i byer og bymæssige bebyggelser bliver et rent kommunalt anliggende (lovforslagets § 1, ur. 13 og 14).

6) Klagereglerne i lovens kap. X foreslås af hensyn til retssikkerheden suppleret af forskellige bestemmelser (lovforslagets § 1, nr. 15-17).

7) I lovens kap. XI og XII foreslås indsat nye bestemmelser om ikke-erhvervsøkonomisk nødvendig motorbådssejlads (§ 60 a), overenskomster med fremmede stater på naturfredningsområdet (§ 60 b), forældelse af fredningsnævnstilladelser (§ 64 a) og om delegation af ministerens beføjelser efter loven til en styrelse eller tilsvarende institution (§ 65 a). Forslagene — § 1, nr. 18-21 — er udtryk for en ajourføring bl.a. på baggrund af de siden lovens ikrafttræden pr. 1. oktober 1969 indhøstede erfaringer og fredningsområdets henlæggelse under det i 1973 oprettede miljøministerium.

Lovforslaget fik en forholdsvis velvillig modtagelse i folketinget, idet dog flere af ordførerne under 1. behandlingen gav udtryk for, at lovforslaget burde ændres på flere punkter.

Udvalget afgav ikke betænkning over forslaget.