Efter 1. behandling henvist til erhvervsudvalget.

Lovforslaget havde følgende indhold: Der foreslås i § 1 oprettet indtil 3 spillekasinoer i landet, hvoraf mindst et placeres på Sjælland og et i Jylland. Bevillingerne hertil, der ifølge § 2 udstedes af handelsministeren, kan kun gives til aktieselskaber med en aktiekapital på mindst 1.000.000 kr. Forslaget indeholdt endvidere regler om, hvilke spil der kan spilles, idet forslagets § 3 nævner roulet, baccarat og black jack. Ifølge forslagets § 4 har kun personer over 18 år adgang, og der opkræves en entré på mindst 10 kr. pro persona, hvoraf 80 pct. er statsafgift. Endelig indeholdt lovforslaget bestemmelse om indsatsen ved spillebordene i dets § 7 og § 10, ligesom det bestemtes i § 8, at 80 pct. af kasinoernes fortjeneste skal være statsafgift.

Ved lovforslagets 1. behandling udtalte justitsministeren betænkeligheder ved lovforslaget. Ministeren ville dog under udvalgsarbejdet foretage en nærmere undersøgelse af de problemer, som spørgsmålet om oprettelse af kasinoer rejser, navnlig de politimæssige problemer og spørgsmålet om kontrolforanstaltninger.

De fleste ordførere tilsluttede sig ministerens ønske om en nøjere undersøgelse af de politimæssige og kontrolmæssige konsekvenser af indførelse af spillekasinoer. Alene ordførerne for VS og Poulsgaard (FP) afviste forslaget.

Erhvervsudvalget afgav ikke betænkning over forslaget.