Forslaget pålægger regeringen

1) at sikre, at der i alle statslige, regionale og kommunale kontrakter/aftaler om indkøb af varer og tjenesteydelser eller om investeringer indskrives etiske krav om samfundsansvar i kontraktvilkårene, der sikrer, at leverandører og underleverandører/entreprenører og underentreprenører respekterer og lever op til grundlæggende arbejdstager- og menneskerettigheder, grundlæggende miljøhensyn og international folkeret,

2) at sikre, at der føres tilsyn med og kontrol af, at de virksomheder, der leverer til det offentlige, herunder disses leverandørkæder, overholder de i kontrakten fastsatte vilkår om etiske krav,

3) at arbejde for at etablere et nordisk samarbejde om kontrol af og videndeling om leverandører til det offentlige og

4) at sikre, at ordningen grundlæggende bliver statsligt finansieret, men med bidrag fra de regioner og kommuner, der bruger ordningen.

Forslagsstillerne henviser til, at det offentlige udgør en væsentlig markedsaktør, men at der i dag hverken er ensartede regler for offentlige indkøb eller en forpligtelse til at stille sociale og etiske krav til arbejdsforhold. Fraværet af sociale og etiske krav medfører en uretfærdig konkurrence for samfundsansvarlige virksomheder, der investerer tid, penge og andre ressourcer i arbejdet med at sikre en etisk produktion.