L 11 Lov om ophævelse af lov om en opsparingsordning for unge ikke-forsørgere.

Af: Finansminister Kjeld Philip (RV)
Samling: 1960-61 (2. samling)
Status: Stadfæstet
Lov nr. 78 af 25-03-1961
Loven har følgende indhold:

§ 1. Lov nr. 168 af 7. juni 1958 om en opsparingsordning for unge ikke-forsørgere, ændret ved lov nr. 253 af 10. juni 1960, ophæves fra og med skatteåret 1961-62, således at indskud eller tillægsskat i henhold til nævnte lov ikke skal udredes for dette og følgende skatteår.

For så vidt angår indskud eller tillægsskat for 2. halvår af skatteåret 1958-59 og for skatteårene 1959-60 og 1960-61, gælder de i lov om en opsparingsordning for unge ikke-forsørgere fastsatte bestemmelser fremdeles med de i §§ 2 og 3 nedenfor foretagne ændringer.

§ 2. De for 2. halvår af skatteåret 1958-59 og for skatteåret 1959-60 foretagne indskud på opsparingskonto samt de indskud, der er eller agtes foretaget på en sådan konto for skatteåret 1960-61, kan kræves udbetalt, når kontohaveren er fyldt 27 år, dog tidligst 2 år efter det tidspunkt, da det fulde indskudsbeløb efter § 6, stk. 2, i lov om en opsparingsordning for unge ikke-forsørgere skulle være indbetalt (den efter vedkommende skatteårs udløb nærmest følgende 1. juni). Udbetaling forinden kan dog finde sted, såfremt de i samme lovs § 7, stk. 1, 2. og 3. punktum, og § 8, 2. og 3. punktum, nævnte betingelser er til stede, ligesom frigivelse kan bevilges i de i § 7, stk. 2, nævnte tilfælde. Dersom en kontohaver søger uddannelse af mindst 2 års varighed ved offentligt anerkendte læreanstalter og fagskoler, hvis elever modtager støtte fra ungdommens uddannelsesfond, kan finansministeren eller de myndigheder, han måtte bemyndige dertil, endvidere tillade, at de indskudte beløb frigives.

Såfremt indskudsbeløbene ifølge foranstående bestemmelser ikke er frigivet inden den 1. januar 1966, kan udbetaling dog kræves fra denne dato.

§ 3. Hvis en indkomstansættelse forhøjes i henhold til en efter udløbet af skatteåret 1960-61 truffet afgørelse, kan den skattepligtige ikke frigøre sig for den deraf følgende forhøjelse af tillægsskatten ved at foretage indskud på en opsparingskonto for ikke-forsørgere. For så vidt forhøjelsen alene skyldes en regulering af en ansættelse i overensstemmelse med de i lovgivningen indeholdte regler om regulering af ansættelser vedrørende tilflyttere fra udlandet, skal der dog ikke udredes yderligere indskud eller tillægsskat.

Sidste punktum i § 2, stk. 1, blev indføjet under sagens behandling i folketinget.

Som begrundelse for lovens bestemmelser anføres i bemærkningerne til det af finansministeren fremsatte lovforslag:

„Der henvises til den af folketingsudvalget vedrørende ligningsloven for skatteåret 1961-62 den 8. december 1960 afgivne betænkning, hvoraf det fremgår, at der i udvalget var almindelig enighed om, at loven om en opsparingsordning for unge ikke-forsørgere burde ophæves. Loven foreslås ophævet fra og med skatteåret 1961-62, således at indskud og tillægsskat ikke skal udredes for dette og følgende skatteår. For 2. halvår af skatteåret 1958-59 og for skatteårene 1959-60 og 1960-61 foreslås de i ungdomsopsparingsloven gældende bestemmelser opretholdt med de nedenfor foreslåede ændringer.

Efter nævnte lovs § 7 er indskud på opsparingskonto for ikke-forsørgere bundet, indtil kontohaveren er fyldt 30 år. Da det må forekomme urimeligt, at de foretagne indskud skal forblive indestående i så lang en periode, når lovens bestemmelser i øvrigt ophører at have gyldighed fra og med skatteåret 1961-62, foreslås det at begrænse bindingen, således at indskud kan kræves udbetalt, når kontohaveren er fyldt 27 år. Udbetaling kan dog i disse tilfælde tidligst kræves 2 år efter det tidspunkt, da det fulde indskudsbeløb efter § 6, stk. 2, i lov om en opsparingsordning for unge ikke-forsørgere skulle være indbetalt (den efter vedkommende skatteårs udløb nærmest følgende 1. juni). De særlige frigivelsesbestemmelser i lovens §§ 7 og 8 foreslås opretholdt.

Det foreslås endvidere, at samtlige inden den 1. januar 1966 endnu ikke frigivne indskudsbeløb kan kræves udbetalt fra denne dato.

Endelig foreslås det, at en regulering af en ansættelse efter udløbet af skatteåret 1960-61 medfører, at der altid skal betales tillægsskat af forhøjelsen, idet det ikke forekommer praktisk at tillade oprettelse af opsparingskonto for ikke-forsørgere efter den 1. april 1961 i disse tilfælde. Hvor der alene er tale om en regulering af ansættelser i overensstemmelse med de i lovgivningen indeholdte regler om regulering af ansættelser vedrørende tilflyttere fra udlandet, har man dog ikke fundet det rimeligt, at der skal udredes yderligere indskud eller tillægsskat."

Lovforslaget mødte i folketinget tilslutning fra samtlige partier. Det undergaves en kortvarig udvalgsbehandling, hvis arbejde resulterede i, at § 2 som ovenfor omtalt fik en tilføjelse.

Denne tilføjelse tilsigtede at åbne mulighed for, at unge ikke-forsørgere, der søger uddannelse af mindst 2 års varighed ved offentligt anerkendte læreanstalter og fagskoler, hvis elever modtager støtte fra ungdommens uddannelsesfond, jfr. lovbekendtgørelse nr. 191 af 11. maj 1960, kan få indbetalte indskudsbeløb frigivet.

I den ændrede affattelse vedtoges lovforslaget enstemmigt.
Partiernes ordførere
Peter Nielsen (S), J. E. Foged (V), Ellen Strange Petersen (KF), Erik A. Jensen (SF), Axel Sørensen (RV) og H. Mose Hansen (U)