Ved loven foretoges en række ændringer af lov om sømandsskat, jfr. lovbekendtgørelse nr. 10 af 9. januar 1969, som følge af overgangen til kildeskat i land. Loven svarer til det forslag til lov om ændring af lov om sømandsskat, der blev fremsat den 8. maj 1968, men som folketinget ikke nåede at færdigbehandle i folketingssamlingen 1967-68. Der henvises til omtalen af dette forslag i årbog 1967-68, side 476 ff. Der var dog ved genfremsættelsen af lovforslaget foretaget forskellige tekniske og redaktionelle ændringer, især på grund af kildeskattelovens regler om hustrufradrag og medhjælpende hustruer, og under behandlingen af det genfremsatte lovforslag i folketinget foretoges yderligere en række ændringer, i det væsentlige af teknisk og redaktionel karakter. En enkelt af ændringerne skal dog omtales nærmere.

Efter lovforslaget var sømandsfradraget opdelt i en stor og en lille sats. Fradraget udgjorde 400 kr. om måneden for gifte mænd, som ved sømandsbeskatningen er berettiget til 2 personfradrag. Til alle andre sømænd skulle ydes fradrag efter den lille sats med 320 kr. om måneden. Berettiget til 2 personfradrag er den gifte mand, hvis hustruen ikke beskattes særskilt.

Med de foretagne ændringer i kildeskattelovens regler om overførsel mellem ægtefæller af uudnyttede personfradrag må en sådan opdeling af sømandsfradraget i en stor og en lille sats anses for mindre hensigtsmæssig og i øvrigt også vanskelig at praktisere. Hertil kommer, at forskellen mellem de to satser efter lovforslaget ikke er særlig stor. Også dette taler for at opgive den hidtidige opdeling i to satser. Efter forslag af finansministeren i folketingsudvalgets betænkning er det derfor nu bestemt, at sømandsfradmget i alle tilfælde skal udgøre 400 kr. om måneden.

Efter § 4, stk. 3, i sømandsskatteloven beskattes sømanden af værdien af fri kost om bord. Kostværdien fastsættes af ligningsrådet. Ved værdifastsættelsen har der hidtil været skelnet mellem familieforsørgere og andre skattepligtige, idet der har været fastsat en noget højere værdi for de sidstnævnte. For at kunne opnå de fulde praktiske fordele af den foreslåede fælles fradragssats bliver det nødvendigt også at gå over til at benytte en fælles kostværdi. Der er derfor nu gennemført en ændret formulering af den nævnte bestemmelse om kostværdier i sømandsskattelovens § 4, stk. 3. Med den ændrede formulering er der tilvejebragt fornøden hjemmel til at fastsætte denne fælles kostværdisats.

Lovforslaget behandledes i folketinget sammen med forslag til lov om ændring af lov om opkrævning af indkomst- og formueskat for personer m. v. (Kildeskat) m. fl. lovforslag, se side 85. Det blev modtaget med velvilje fra alle sider og vedtoges med de af finansministeren foreslåede ændringer ved 3. behandling enstemmigt med 147 stemmer.