Efter 1. behandling henvist til skatte- og afgiftsudvalget.

Forslaget havde følgende ordlyd:

"Folketinget opfordrer regeringen til:

1) at gennemføre en forenkling af de eksisterende fradrag for opsparing, personforsikring og pension, bl.a. ved at begrænse antallet af begunstigede ordninger, og

2) at fremsætte lovforslag om helt at fjerne visse ordninger fra skattelovgivningen, således at eventuel støtte til de ordninger, som skal bestå, ikke som nu ydes ved fradrag i den skattepligtige indkomst, men ved et tilskud, der udgør en fast procent af den årlige indbetaling eller præmie. Tilskudsordningen administreres gennem modregning i præmien af de pågældende penge- og forsikringsinstitutter, der afregner tilskuddene med staten. "

I de ledsagende bemærkninger gjorde forslagsstillerne opmærksom på, at forslagets hovedformål var at tilvejebringe en mere rimelig fordeling af den betydelige offentlige støtte, der indirekte ydes på dette område. Gennem forslaget ville man nemlig opnå samme virkning, som ville opnås ved at ændre fradraget i indkomsten til et fradrag i skatten. Herudover ville forslaget fjerne et administrations - krævende fradragsområde og betyde en forenkling af kildeskatten.

Under forslagets 1. behandling tilsagde finansministeren sin positive medvirken ved de videre drøftelser. Finansministeren betonede, at forslaget måtte kræve en meget grundig gennemgang og nævnte eksempelvis, at der kunne blive vanskeligheder med at indpasse tjenestemandspensionerne i den foreslåede ordning.

Ove Hansen (S) kunne tilslutte sig finansministeren, mens Hans Toft (KF) ikke kunne medvirke til forslaget, som han fandt ville begrænse den private opsparing. Jens Foged (V) påpegede, at en mildning af den progressive skatteskala var en rigtigere måde at afbøde uretfærdighederne på, men erklærede sig dog villig til nærmere udvalgsdrøftelser. Bernhard Baunsgaard (RV) erklærede sig velvillig overfor forslagets første punkt, men tog afstand fra en tilskudsordning i stedet for fradrag i skatten.

Ordføreren for forslagsstillerne, Ømann (SF), fandt, at der var nogenlunde enighed om at konvertere fradrag i indkomsten til fradrag i skatten, og betonede, at forslaget om at erstatte fradrag i skatten med et direkte statstilskud til nedslag i opsparings-/pensionspræmierne var teknisk betonet.

Forslaget gav iøvrigt partiernes ordførere anledning til nogle generelle betragtninger vedrørende skattefradrag.

Skatte- og afgiftsudvalget nåede ikke at tilendebringe sit arbejde med forslaget inden folketingsårets udløb.