Efter 1. behandling henvist til socialudvalget.

Forslaget havde følgende ordlyd:

„Folketinget opfordrer regeringen til at træffe foranstaltning til, at tildeling af indtægtsbestemte tilskud til personer, hvis faktiske indkomst væsentligt overstiger den skattepligtige, f. eles. på grund af specielle skattetekniske fradrag, skal finde sted efter en samlet vurdering af vedkommendes økonomiske forhold."

I bemærkningerne til forslaget anførtes følgende:

„Forslagsstillerne finder det uholdbart, at tildelingen af indkomstbestemte tilskud næsten udelukkende finder sted efter den skattepligtige indkomst, da denne i mange tilfælde som følge af bl. a. skattetekniske forhold ikke er et sandfærdigt udtryk for den pågældendes faktiske indkomstforhold.

Forslaget tager sigte på f. eks. ydelse af boligsikring, betaling for benyttelse af daginstitutioner (vuggestuer og børnehaver), tildeling af statens uddannelsesstøtte etc.

Socialministeriets cirkulære af 21. april 1972 om betaling for benyttelse af daginstitutioner under børne- og ungdomsforsorgen peger på problemet, men løser det på utilstrækkelig måde ved bl. a. at anføre følgende:

Som hovedregel skal den aktuelle skattepligtige indtægt lægges til grund. I tilfælde, hvor den faktiske indtægt, som forældrene har til rådighed, væsentlig overstiger den skattepligtige indtægt, f. eks. på grund af specielle skattetekniske fradrag, kan børne- og ungdomsværnet dog efter en samlet vurdering af familiens økonomiske og sociale forhold afslå at yde friplads.

Forslagsstillerne mener, at man ved udformningen af ansøgninger til de nævnte ydelser m. fl. skal kræve oplysninger om såvel skattepligtig indkomst som skattetekniske fradrag og den faktiske indkomst.

Ved at kræve skattepligtig indkomst, skattetekniske fradrag og faktisk indkomst oplyst ved ansøgninger vil administrationen af de nye regler blive overkommelig. Kun ansøgninger med stor forskel mellem skattepligtig indkomst og faktisk indkomst vil kræve særbehandling. Bekendtgørelse af de nye regler vil formentlig også medføre, at mange ansøgninger ikke fremsendes."

Forslaget fik ved 1. behandling en velvillig modtagelse, men socialudvalget nåede ikke at færdigbehandle det inden folketingsårets udløb.