L 181 Forslag til lov om ændring af lov om boligbyggeri.

(Boliger for unge under uddannelse og sociale institutioner m.v.).

Af: Boligminister Helge Nielsen (S)
Samling: 1974-75 (2. samling)
Status: Bortfaldet
Efter 1. behandling henvist til boligudvalget.

De foreslåede ændringer omfatter nye bestemmelser om støtte til opførelse af boliger for unge under uddannelse og nye regler om institutionsbyggeri m. v. Lovforslagets regler svarer til de forslag, der var indeholdt i kapitlerne IX og X i det forslag til lov om boligbyggeri, som blev fremsat i folketinget den 2. oktober 1974 og genfremsat med visse ændringer den 24. januar 1975. (Se A. I, nr. 6).

Bestemmelserne i kap. IX om de nye regler for finansiering af boliger for unge under uddannelse sigter på i videst muligt omfang at indpasse boliger for unge i det almennyttige byggeri. Som led heri er finansieringsformen, støttereglerne og administrationen af boligerne i det væsentlige foreslået tilrettelagt efter lignende retningslinier som finansieringen af almennyttigt boligbyggeri.

I lovforslagets kap. X er foreslået ændrede regler om støtte til institutionsbyggeri m. v.

På baggrund af udviklingen på dette område, og herunder loven om social bistand, er det foreslået overladt til kommunerne fremtidig at sikre finansieringen af sociale institutioner og boliger, som det er en kommunal opgave at tilvejebringe.

Om baggrunden for fremsættelsen af det foreliggende lovforslag henvises der båve i boligministerens fremsættelsestale og de ledsagende bemærkninger til boligudvalgets betænkning af 10. marts 1975 over bl. a. det nævnte forslag til lov om boligbyggeri, hvor et flertal i udvalget (socialdemokratiets, venstres, det radikale venstres, det konservative folkepartis og kristeligt folkepartis medlemmer) om de nævnte kapitler i lovforslaget bl. a. har anført, at flertallet „er enige om, at en revision af de gældende bestemmelser på de to områder er tiltrængt. Der var ikke i den boligpolitiske aftale indeholdt bestemmelser herom, men der er blandt medlemmerne enighed om, at de foreslåede bestemmelser kan danne udgangspunkt for videre forhandlinger om den fremtidige lovgivning på de pågældende områder. Man finder imidlertid ikke at have haft den nødvendige tid til en tilstrækkelig dybtgående gennemarbejdning af de forhold, der her er tale om.

Flertallet har derfor foreslået, at de pågældende bestemmelser i lovforslaget foreløbig udgår, således at de hidtidige regler i den gældende boligbyggelov om støtte til opførelse af boliger for unge under uddannelse og til institutionsbyggeri foreløbig opretholdes, men således at boligudvalget fortsætter sine overvejelser om boliger for unge under uddannelse og om sociale og kulturelle institutioner på grundlag af lovforslagets regler.

Boligministeren har tilsluttet sig disse synspunkter og har — som forudsat i bemærkningerne til lovforslaget — stillet ændringsforslag i overensstemmelse hermed, ligesom han har givet tilsagn om at fremsætte nyt lovforslag, indeholdende regler som omhandlet i lovforslagets kap. IX og X, således at udvalgets fortsatte overvejelser kan ske på grundlag heraf."

Boligudvalget afgav ikke betænkning over lovforslaget. Der kan i den forbindelse henvises til følgende bemærkninger i den af boligudvalget afgivne betænkning over forslag til lov om ændring af lov om realkreditinstitutter (A. I. nr. 8):

„Udvalget er i forbindelse med de foreslåede bestemmelser om boliger for unge under uddannelse blevet orienteret om de vanskeligheder, der er til stede i de bestående kollegier, herunder udlejnings- problemer som følge af huslejens størrelse, og om de forslag til foreløbige foranstaltninger til afhjælpning heraf, boligministeren har søgt gennemført, jfr. aktstykke nr. 384 af 25. maj 1975 til finansudvalget. Udvalget har tilsluttet sig disse forslag.

Boligministeren har oplyst, at han agter at nedsætte et udvalg med den opgave at klarlægge og vurdere boligforholdene for unge under uddannelse i sammenhæng med boligforholdene for andre unge og herunder eventuelle særlige problemer af økonomisk og social art, der måtte knytte sig til sikring af rimelige boligforhold for ungdommen. Udvalget skal endvidere fremkomme med forslag til sikring af hensigtsmæssige driftsøkonomiske, organisatoriske og administrative forhold i bestående boliger for unge under uddannelse, herunder navnlig kollegier, og i fremtidigt boligbyggeri af denne art, når hovedvægten er lagt på boliger i det almennyttige byggeri.

Når resultatet af dette udvalgsarbejde foreligger, vil boligministeren i fornødent omfang foreslå ændringer i lovgivningen om de nævnte forhold.

Udvalget har endnu ikke afsluttet sine overvejelser om boliger for unge under uddannelse eller om institutionsbyggeri m. v., men der har i udvalget været enighed om, at boliger for unge under uddannelse i videst muligt omfang som foreslået må indpasses i det almennyttige boligbyggeri, og at finansieringen må tilrettelægges efter lignende principper som gældende for dette byggeri."
Partiernes ordførere
Ejler Koch (S), Johan Philipsen (V), Steffen Kjærulff-Schmidt (FP), Henning Philipsen (SF), Ingomar Petersen (RV), Arne Bjerregaard (KrF), Christian Arnfast (CD) og Kaj Hansen (DKP)