B 7 Forslag til folketingsbeslutning om folkeafstemning vedrørende ekspropriation af olie- og gasforekomster m. v.

Af: Preben Wilhjelm (VS) , Steen Folke (VS) , Kurt Hansen (VS) og Nana Mikkelsen (VS)
Samling: 1976-77 (1. samling)
Status: 2. behandlet/Forkastet
Efter 1. behandling henvist til udvalget for forretningsordenen.

Forslaget havde følgende indhold:

„Folketinget opfordrer regeringen til at foranledige, at der afholdes vejledende folkeafstemning om ekspropriation af retten til efterforskning og udnyttelse af olie- og gasforekomsterne m. v. i alle områder under dansk højhedsret bortset fra Færøerne og Grønland".

Begrundelsen for forslaget fremgår af bemærkningerne, hvortil der henvises.

Forslagsstillerne ønskede forslaget henvist til det energipolitiske udvalg, men det blev efter en under 1. behandling foretaget afstemning henvist til udvalget for forretningsordenen. Herfor stemte 99 mod 34, 1 medlem stemte hverken for eller imod.

Betænkningen fra udvalget for forretningsordenen omhandler spørgsmålet om vejledende folkeafstemninger.

Et flertal (socialdemokratiets, venstres, det radikale venstres, det konservatives folkepartis og kristeligt folkepartis medlemmer af udvalget) udtaler herom følgende:

„Når forslaget går ud på at opfordre regeringen til at „foranledige", at der afholdes en vejledende folkeafstemning om ekspropriation af olie- og gasforekomster m. v., må det forstås som en opfordring til regeringen om at fremsætte forslag om en særlig lov, hvorved de nærmere regler om en sådan folkeafstemning fastsættes, idet det må anses for udelukket, at regeringen rent administrativt kan iværksætte en sådan folkeafstemning, selv efter opfordring af et folketingsflertal.

Om muligheden for at iværksætte vejledende folkeafstemning indeholder grundloven af 1953 intet, men da der formelt ikke ved en sådan folkeafstemning gøres indgreb i de forfatningsmæssige myndigheders beføjelser, kan vejledende folkeafstemninger næppe principielt være udelukket. Derimod kan det være betænkeligt at foranstalte vejledende folkeafstemninger, da udfaldet af disse vil kunne virke som en bindende beslutning, jfr. også bemærkningerne til forslaget, side 3, højre spalte: „... må det også af den grund være rigtigst, at spørgsmålet afgøres direkte af befolkningen ved en folkeafstemning". Vejledende folkeafstemninger bør derfor kun kunne komme på tale i undtagelsestilfælde. Spørgsmålet om ekspropriation af olie- og gasforekomster hører efter flertallets opfattelse ikke til de anliggender, hvorom der er behov for at afholde folkeafstemning til vejledning for regering og folketing".

Ved forslagets anden (sidste) behandling blev det forkastet med 123 stemmer mod 17 (SF, DKP og VS).
Partiernes ordførere
Jens Kampmann (S), Svend Karlskov Jensen (V), Knud Enggaard (V), John Arentoft (FP), Lone Dybkjær (RV), Gert Petersen (SF), Bent Honoré (KrF), Erik Ninn-Hansen (KF), Ib Nørlund (DKP) og Preben Wilhjelm (VS)