Efter 1. behandling henvist til kommunaludvalget.
Lovforslaget, der er udarbejdet med udgangspunkt i et af Københavns borgerrepræsentation vedtaget udkast til lov om Københavns kommunes styrelse, er i meget vidt omfang udtryk for, at den foreslåede fremtidige styrelsesordning for København bringes på linie med loven om kommunernes styrelse, således som denne finder anvendelse i kommuner med magistratsordning (Odense, Ålborg, Århus). Som mere væsentlige afvigelser fra denne ordning kan nævnes lovforslagets § 5, hvorefter de medlemmer af borgerrepræsentationen, der vælges til magistraten, skal udtræde af borgerrepræsentationen, samt § 52, hvorefter der i et regulativ, som vedtages af borgerrepræsentationen og stadfæstes af indenrigsministeren, kan optages bestemmelser om oprettelse af bydelsråd, deres valgmåde og funktioner.
Ved 1. behandling gav lovforslaget anledning til en længere debat, hvorom der henvises til Folketingstidende. Det kan dog nævnes, at adskillige ordførere kritiserede, at lovforslaget ikke gik vidt nok i retning af at sidestille Københavns kommune med landets øvrige kommuner, og gav udtryk for, at bestemmelsen om oprettelse af bydelsråd ikke imødekom ønsket om en styrkelse af det nærdemokratiske element. Det kan desuden nævnes, at udover ordførerne havde også Henning Christophersen (V) ordet for på vegne af en række medlemmer af venstre at redegøre for en kritisk holdning til lovforslaget.
Kommunaludvalget afgav ikke betænkning over lovforslaget.