Efter 1. behandling henvist til skatte- og afgiftsudvalget.
Loven tager sigte på at forenkle ligningsarbejdet, således at skatteansættelserne ikke længere formelt skal behandles i to instanser. Ligningskompetencen placeres hos den lokale ligningskommission, der træffer afgørelse på grundlag af indstillinger fra den kommunale skatteadministration. Den kommunale ligningsmyndighed skal have foretaget ansættelser i samtlige skattesager inden 31. marts det andet år efter indkomståret. Klagebehandlingen efter § 4 skal ligeledes være afsluttet inden 31. marts det andet år efter indkomståret.
Endvidere oprettes en ansættelsesmyndighed på amtsplan, amtsligningsrådet, der skal være ansættende myndighed i sager afgjort af ligningskommissionen eller skatteråd — som af statsskattedirektoratet eller det pågældende amtsskatteinspektorat udtages til behandling. Amtsligningsrådets afgørelse kan ændres af ligningsrådet.
Amtsligningsrådene afløser de nuværende amtsskatteråd, der nedlægges i konsekvens af, at skatterådene gøres til ren klageinstans. De hidtil gældende amtsskatteråd bestod af skatterådsformændene og amtsskatteinspektørerne i amtsskattekredsen. Amtsligningsrådene sammensættes af 5 medlemmer og 5 stedfortrædere, udpeget af ministeren for skatter og afgifter, der tillige bestemmer, hvem af medlemmerne der skal være formand og næstformand. Amtsskatteinspektørerne yder sekretariatsbistand til amtsligningsrådene, men er ikke medlemmer. Det hidtidige antal amtsskattekredse foreslås opretholdt.
Ingen kan samtidig være medlem af et amtsligningsråd, et skatteråd, et amtsskatteråd, ligningsrådet eller landsskatteretten. De hidtidige amtsskatteråds tilsynsfunktion må ses i sammenhæng med den sammensætning, de har efter amtsskatterådsloven. Disse tilsynsfunktioner er efter nærværende lov ikke tillagt amtsligningsrådene, men varetages af ligningsrådet, statsskattedirektoratet og amtsskatteinspektoraterne.
Tilrettelæggelsen af den årlige ligning og tilsynet med denne varetages iøvrigt af statsskattedirektoratet, der udarbejder planer for ligningsarbejdet i hele landet og indkalder ligningsmyndighederne til instruktionsmøder. Derved sikres der i videst muligt omfang ensartethed i den kommunale ligning. De statslige myndigheder har adgang til i hele ligningsperioden at udtage enkelte sager til gennemgang og eventuel forelæggelse for ligningsrådet med henblik på foretagelse af ansættelsen.
Revision af de foretagne ansættelser foretages af statsskattedirektoratet og amtsskatteinspektoraterne. Ændringer af de af ligningskommissionerne foretagne ansættelser som følge af den statslige revision foretages enten således, at ligningskommissionen bemyndiges til at ændre ansættelsen, eller således, at sagen forelægges ligningsrådet. Den hidtil gældende adgang til at afgøre sagen forligsmæssigt med skatteyderen opretholdes. Muligheden for revisionsmyndigheden for at forelægge sagen for amtsskatterådet bortfalder ved dette organs nedlæggelse.
Ligningsrådets og skatterådenes adgang til i særlige tilfælde at bevilge skattelempelse ved at nedsætte den skattepligtige indkomst har efter overgang til kildeskat mistet sin betydning og ophæves derfor.
Loven har virkning fra og med indkomståret 1978.
Lovforslaget blev ved 1. behandling behandlet sammen med forslag til lov om ændring af forskellige skattelove. (Ændringer som følge af omlægning af skattemyndighedernes organisation) (nærmest følgende sag).
Lovforslaget undergik væsentlige ændringer under udvalgsbehandlingen.
Lovforslaget blev ved 3. behandling vedtaget med 154 stemmer med 6 (RV), medens 6 (KrF) tilkendegav, at de hverken stemte for eller imod.