Efter 1. behandling henvist til et udvalg på 21 medlemmer: Erik Andersen (S), Mette Groes (S), Søren B. Jørgensen (S), Tove Lindbo Larsen (S), Inge Fischer Møller (S), Johan Nielsen (S), Tastesen (S), Steenholdt (Grønl.), Bernhard Baunsgaard (RV), Aksel Pedersen (V) (fra 19. maj: Brøndlund Nielsen), Nathalie Lind (V), Burgdorf (KF) (formand), Annelise Gotfredsen (KF) (fra 19. maj: Karen Thurøe Hansen), Ebbe Carlsen (CD) (fra 1. marts: Prehn), Honoré (KrF) (næstformand), Dohrmann (FP), Voigt (FP), Kirsten Jacobsen (FP), Alfred Hansen (DR), Steen Folke (VS) og Lars Emil Johansen (SF).

Ved loven, som trådte i kraft den 1. maj 1978, fastsættes bestemmelser for gennemførelse af tvangssalg af fast ejendom (tvangsauktion) i Grønland. Herefter lyder kap. 7, § 6, i den grønlandske retsplejelov således:

»§ 6. Fogden kan foretage udlæg i fast ejendom med henblik på tvangssalg.

Fogden kan bestemme, at udlæg i fast ejendom, der tjener til bolig for skyldneren eller hans husstand, ikke giver ret til at sætte ejendommen til tvangssalg, så længe skyldneren overholder en afdragsordning, der er fastsat af fogden og tiltrådt af skyldneren. Dette gælder dog ikke ved udlæg på grundlag af pantebrev med pant i det udlagte.

Når der er indgivet begæring om tvangssalg af fast ejendom, skal skyldneren og eventuelle brugere give de i salget interesserede adgang til at besigtige ejendommen. Fogden kan beskikke en person til at føre tilsyn med og forevise ejendommen.

Fogden kan indrømme skyldneren ret til at blive boende i ejendommen efter tvangssalget, dog ikke ud over 9 måneder fra fastsættelsen af salgsvilkårene.

Ministeren for Grønland kan fastsætte nærmere regler om tvangssalg af fast ejendom m. m., herunder at tvangssalg kan ske ved landsdommeren.

Det kan bestemmes, at der kan ske offentlig indkaldelse af ukendte, uregistrede rettigheder over fast ejendom med den virkning, at rettigheder, der ikke er gjort gældende inden tvangssalget af ejendommen, fortabes.

Rettigheder, der ikke opnår dækning ved tvangssalget, bortfalder, når køberen har opfyldt salgsvilkårene.

Gør en pant- eller udlægshaver, der ved tvangssalget har overtaget ejendommen til en pris, som ikke gav ham fuld dækning, sit krav gældende som personlig fordring mod skyldneren eller andre, kan retten nedsætte fordringen i det omfang, det ved senere salg af ejendommen eller på anden måde godtgøres, at overtagelsessummen stod i misforhold til ejendommens værdi på overtagelsestidspunktet.

Ministeren for Grønland kan fastsætte nærmere regler om tvangsfuldbyrdelse, om indsættelses- og udsættelsesforretninger og om foreløbige retsmidler.«

Om baggrunden for lovforslaget oplyses bl. a. i de ledsagende bemærkninger følgende.

»Lovudkastet er en del af et af Det grønlandske Lovudvalg udarbejdet forslag til en revision af den grønlandske retsplejelovs kap. 7 om tvangsfuldbyrdelse. Det samlede revisionsforslag indeholder bl. a. bestemmelser om en ændret opbygning af den grønlandske fogedmyndighed, der i øjeblikket er henlagt under politiet i Grønland. Dette forslag skal forelægges for de implicerede myndigheder, hvorfor det samlede revisionsforslag først vil kunne fremsættes for folketinget i en senere samling.

Der har hidtil ikke været hjemmel til afholdelser af tvangsauktioner over fast ejendom i Grønland. Hovedparten af de privat ejede faste ejendomme i Grønland var tidligere erhvervet med offentlige lån og tilskud i medfør af den gældende boligstøtte- og erhvervsstøttebekendtgørelse. Ejendommene var i vidt omfang unddraget almindelig kreditorforfølgning, og formen for tvangssalg ved misligholdelse over for den offentlige långiver var nøje fastlagt i de nævnte bekendtgørelser. Der var derfor ikke noget større behov for gennemførelse af bestemmelser om, tvangssalg af fast ejendom i almindelighed.

Med udviklingen af et privat lånemarked og etablering af advokatvirksomhed i Grønland har forholdene langsomt ændret sig, og presset på de tvangsfuldbyrdende myndigheder for at få bistand til gennemførelse af tvangssalg er steget stærkt. Det er derfor påkrævet, at der snarest gives mulighed for gennemførelse af tvangssalg af fast ejendom i Grønland, og man finder derfor ikke, at gennemførelsen af de i nærværende forslag omhandlede bestemmelser bør afvente fremsættelsen af det samlede revisionsforslag til den grønlandske retsplejelovs kap. 7.«

Ved 3 behandling blev lovforslaget vedtaget med 135 stemmer mod 8 (DKP og VS).