Efter 1. beh henvist til Skatte- og Afgiftsudvalget.

Efter lovforslaget skulle formueskattesatsen gradvis sænkes fra de gældende 2,2 pct. til 1 pct. over en firårig periode - fra 1989-92. Over samme periode blev det foreslået at forhøje bundfradraget gradvis fra de gældende 1.278.700 kr. (1987) til 1.500.000 kr. i 1992 (1987-niveau). Endelig indeholdt lovforslaget en fjernelse af den bestående diskriminering af ægtefæller i relation til formueskatten. Dette blev foreslået opnået ved, at ægtefæller fik hver sit bundfradrag med overførselsret af uudnyttet bundfradrag. Ægtefællers bundfradrag skulle forhøjes gradvis over perioden, så ægtefæller fra og med indkomståret 1992 havde samme bundfradrag som ugifte, det vil sige, at hver ægtefælle fra dette indkomstår ville få et bundfradrag på 1.500.000 kr. (1987-niveau).

Formålet med lovforslaget var - ud over ophævelse af ægtefællediskrimineringen - at komme formueskattens skadevirkninger for opsparing og erhvervsinvesteringer til livs.

De gældende formueskatteregler rammer i særlig grad personer, herunder selvstændige erhvervsdrivende og hovedaktionærer, med mindre og mellemstore formuer. En nedsættelse af satsen ville primært medføre en lempelse i formuebeskatningen for de 95 pct. af formueskatteyderne, der har formuer på op til ca. 5 mio. kr. Derimod ville satsnedsættelserne ikke lette skatten så meget for de store formuer, fordi den effektive sats i forvejen ligger på 0,5-1 pct. i kraft af formueskatteloftet.

Lovforslaget ville, hvis det blev gennemført fuldt ud, nedsætte antallet af formueskatteydere fra ca. 90.000 i 1987 til ca. 30.000 i 1992, og det ville medføre et provenu i 1992 i størrelsesordenen 345 mio. kr. (1987-niveau). Til sammenligning var nettoprovenuet af formueskatten ca. 1,7 mia. kr. i 1987.

Ved 1. behandling blev lovforslaget afvist af ordførerne fra S og SF, mens ordføreren fra RV var positivt indstillet over for intentionerne i lovforslaget.

Skatte- og Afgiftsudvalget afgav ikke betænkning over lovforslaget p.g.a. udskrivelse af valg til Folketinget.