Efter 1. beh henvist til Socialudvalget (SOU).

Hensigten med lovforslaget var at ophæve den særlige bemyndigelsesbestemmelse, hvorefter socialministeren kunne fastsætte regler, der gav nogle pensionister adgang til højere varmetillæg end efter de almindelige regler.

Det fremgik af de skriftlige bemærkninger til lovforslaget, at der siden begyndelsen af 1988 havde eksisteret en særlig overgangsordning for varmetillæg. Overgangsordningen vedrørte en gruppe pensionister, der ikke kunne betegnes som særlig vanskeligt stillede i forhold til de pensionister, der ikke var omfattet af bestemmelserne. Forslaget skulle således tilsigte en ligebehandling.

Baggrunden for de forskellige regler var følgende:

- Ved samspilsløsningen, se omtalen af lovforslag L 119 i Årbog og Registre 1986-87, side 127, indførtes der i lov om social pension faste regler for varmetillæg,

- ved ændring af loven om social pension i 1987 indførtes adgang for kommunerne til at vælge mellem enten at yde varmetillæg efter de nye regler, fastsat af socialministeren, eller efter de tidligere gældende kommunale retningslinjer, se omtalen af lovforslag L 66 fra folketingsåret 1987-88, 1. samling, i Årbog og Registre 1987-88, side 104,

- ved vedtagelsen af L 168 i folketingsåret 1987-88, 1. samling, blev det sikret, at pensionister, der havde modtaget varmetillæg i 1987, ikke skulle have varmetillæg efter mindre gunstige regler i 1988, se omtalen af L 168 i Årbog og Registre 1987-88, side 150.