Om baggrunden for lovforslagets fremsættelse hedder det i de ledsagende bemærkninger:
"Danmarks indtræden i EF nødvendiggjorde en ændring i loven om en kartoffelmelsordning, lov nr. 170 af 15. maj 1933. Det var i lovens § 2 foreskrevet, at handelsministeren skulle godkende kontrakter, ligesom ministeren fastsatte priser for kartoffelmel og stivelse samt for kartofler, der anvendes i kartoffelmelsproduktionen. Ifølge lovens § 3 krævedes endvidere handelsministerens tilladelse til ind- og udførsel af kartoffelmel og andre slags stivelse.
Ved lov nr. 502 af 29. november 1972 ophævedes ovennævnte paragraffer i kartoffelmelsloven som værende i strid med Romtraktatens bestemmelser om kvantitative restriktioner samt uforenelige med EFs stivelsesordning. Man ophævede derimod ikke lovens § 1, hvorefter der kræves koncession til fremstilling af kartoffelmel og stivelse, samt § 4, hvorefter andragende om koncession behandles i et af handelsministeren nedsat udvalg, kartoffelmelsudvalget. Kartoffelmelsindustrien var på dette tidspunkt betænkelig ved en fuldstændig ophævelse af kartoffelmelsordningen. Efter Danmarks tilslutning til EF og dermed følgende overgang til EFs stivelsesordning skal koncession imidlertid tilstås uden diskrimination, og koncessionsordningen må herefter betragtes som værdiløs, idet kendskab til eventuelle nye virksomheder er sikret derved, at de for at opnå produktionsrestitution skal registreres hos Direktoratet for Markedsordningerne.
Kartoffelmelsudvalget, hvis hovedopgave har været at behandle anmodninger om koncession, har således også mistet sin betydning.
De interesserede organisationer har over for landbrugsministeriet tiltrådt, at loven søges ophævet."
Ved 1. behandling blev lovforslaget velvilligt modtaget af alle ordførere med undtagelse af Kristine Heltberg (SF) og Fuglsang (DKP), der ud fra principielle markedspolitiske synspunkter ikke kunne støtte lovforslaget.
Da der efter 1. behandling ikke var noget ønske om udvalgsbehandling, gik lovforslaget direkte til 2. behandling.
Lovforslaget blev ved 3. behandling vedtaget med 120 stemmer (S, FP, V, RV, KF, CD, KrF og DR) mod 5 (DKP), medens 11 medlemmer (SF, Patursson (Fær.) og Rosing (Grønl.)) tilkendegav, at de hverken stemte for eller imod.